La Plataforma de Acuerdos Público Comunitarios de Las Américas (PAPC), desde el 2009, año de su constitución, trabaja en la promoción y defensa del agua como bien común y derecho humano fundamental en lo que a su acceso y suministro se refiere. La Plataforma promueve intercambios entre gestores públicos y comunitarios del agua latinoamericanos, con organismos públicos, gestores comunitarios y movimientos en defensa del agua de distintas regiones del mundo.
Con la realización el 25, 26 y 27 de septiembre de 2023, del II Encuentro Internacional Horizontes de la Gestión Pública y Comunitaria del Agua en la ciudad de Popayán, Colombia, damos continuidad a los problemas abordados en el Primer encuentro realizado en el 2019, priorizando en sus objetivos la reflexión sobre la relación de las mujeres con el agua desde un enfoque feminista.
La crisis ambiental y social se agudiza. La economía extractiva se maximiza afectando los territorios y paisajes de nuestros pueblos y comunidades, la privatización de los organismos públicos, de las fuentes de agua y la mercantilización, comercialización y financiarización de ella se mantiene y profundiza. Se habla de una “normalidad” posterior a la pandemia que no es sino más de lo mismo. El sistema al borde del colapso, las funciones del Estado al servicio del extractivismo y el narcotráfico como modelos de acumulación y la privatización de la sanidad pública, la educación, los servicios sociales básicos, la tributación injusta, se corresponden con regímenes políticos corruptos y represivos y aun los gobiernos progresistas se mueven en las tensiones de la imposición de las instituciones financieras internacionales, la presión de los países que dominan las economías, la presión militar que asociada a la política antidrogas impuesta promueve las mafias y múltiples violencias ejercidas por su grupos armados. Las comunidades, las ciudadanías, los territorios, la naturaleza, los bienes comunes, las culturas y la propia conciencia de la gente, son las víctimas de esta situación.
Un contexto adverso para la vida en democracia y paz. Poder realizar y compartir el análisis abierto de nuestras luchas, los cambios de paradigma, de enfoques, los nuevos artefactos de lucha, de movilización, de solidaridad. El estado de nuestras alternativas para enfriar el planeta, defender los bienes comunes y el agua. Hablar de coyuntura sin perder la estructura y comprender, interrogar la época, el momento para inscribir en esta comprensión nuestros análisis y propuestas.
Este encuentro permitió actualizar nuestra mirada sobre los procesos de privatización y sobre las alternativas. Intercambiar sobre lo que estamos haciendo de manera colectiva. Los procesos de resistencia y defensa de las comunidades organizadas que garantizan el acceso al agua mediante la autogestión y desarrollan procesos de protección y restauración ecológica en los hábitats del agua, los procesos de exigibilidad del acceso al agua garantizado por organismos públicos, el municipalismo en la gestión del agua y las amenazas que contra él se ciernen, el control social a los prestadores de servicios de agua y saneamiento básico.
Permitió reconocer en lo que hacemos las alternativas que venimos construyendo, las comunidades azules en América Latina, los acuerdos público – comunitarios y entre las propias redes y organizaciones comunitarias, la incidencia en políticas públicas y los desarrollos constitucionales, legislativos y normativos, que como en el caso del proceso chileno, la ley general de aguas de México y El Salvador y los posibles cambios en Colombia y Brasil, merecen análisis comparados y el intercambio que enriquezca las alternativas que desplegamos.
Este texto procura una síntesis de las intervenciones y discusiones realizadas durante el encuentro, acompañada de algunas afirmaciones y relatos expresados durante el Encuentro. Tiene en sus manos estas memorias como material de trabajo, memoria de nuestra historia y balance de nuestras luchas.
Índice:
Convocan:
Apoyado por:
El Encuentro Horizontes de la Gestión Comunitaria del Agua en América Latina se realizará los días 30 de mayo, 31 de mayo y 1 de junio de 2019 en la ciudad de Medellín, Colombia.
Contará con la participación de delegados y delegadas de sistemas comunitarios de agua y organizaciones que protegen y defienden el agua en sus territorios de México, El Salvador, Chile, Uruguay y Colombia.
Líneas temáticas
Participantes
Procesos regionales pertenecientes a la Red Nacional de Acueductos Comunitarios de Colombia, organizaciones sociales y ambientalistas aliadas, delegados y delegadas de la Asociación Departamental de Acueductos Comunitarios de Antioquia.
Convocan
Con el apoyo de:
En la Vereda San Andrés del Municipio de Girardota, Colombia, se vive la solidaridad; un acuerdo sin igual entre sindicatos, comunidades organizadas y ambientalistas para defender y mejorar la Gestión Comunitaria del Agua.
Del 27 de septiembre al 3 de octubre de 2014 en la ciudad de Medellín (Colombia) se realizó el Encuentro Internacional Uruguay, Colombia y Bolivia – URCOLBO-, Aguas recíprocas para las Américas, convocado por las organizaciones que hacen parte de la Plataforma de Acuerdos Público Comunitarios –PAPC-.
La Plataforma de acuerdos público comunitarios de las Américas desde su nacimiento en abril de 2009, en Paso Severino, Uruguay, centro su propósito en la defensa de la gestión comunitaria y pública del agua. Las claves de esta defensa están en la propia gente, en las comunidades organizadas que han heredado acumulados ancestrales e históricos que se renuevan en la resistencia a la privatización, no solo del servicio público, sino de las fuentes mismas y de nuestros territorios.
En Colombia se acelera la privatización del servicio de agua y saneamiento que ahora llega a la ruralidad y busca arrebatar de manos comunitarias la gestión del agua construida en años de trabajo solidario. La política pública que bajo el actual gobierno se ha denominado “aguas para la prosperidad”, y que busca la transformación empresarial del sector de Agua potable y saneamiento básico, es complementada con un reciente documento del consejo de Política Económica (CONPES 2831 Agua y saneamiento rural) que cierra el círculo de este proceso de entrega del servicio a manos privadas, a asocio publico privados, empresas mixtas por acciones y mercados regionales.
En este contexto la plataforma realizó la segunda fase del intercambio ya iniciado en Uruguay en su primer momento. Uruguay, Colombia, Bolivia (URCOLBO), aguas recíprocas para las Américas ha reunido comunidades organizadas de Bolivia y Colombia con la organización pública, Obras Sanitarias del estado uruguayo y el sindicato del agua de Uruguay, FFOSE. Esta primera fase de su desarrollo permitió el intercambio de experiencias de los tres países, sus saberes populares, teóricos, técnicos, organizativos, tecnológicos, buscando enriquecer las experiencias en sus comunidades y territorios y sus luchas por la defensa del agua y de la gestión comunitaria consolidando alternativas y modelos de resistencia que pueden ser compartidos y replicados.
Las tres municipalidades y sus comunidades organizadas (Girardota, La Unión, Támesis) han constituido Acuerdos Públicos Comunitarios que buscan defender la autonomía municipal y la autogestión comunitaria, experiencia que urge el acompañamiento solidario en lo político, lo técnico, lo jurídico y lo administrativo. Estas experiencias se articulan a los objetivos de la Plataforma de Acuerdos Publico Comunitarios de las Américas (PAPC), que promueve el fortalecimiento y la defensa de la gestión comunitaria del agua de manera solidaria, sin ánimo de lucro y con una oposición a la privatización y mercantilización del agua y los bienes comunes.
De esta manera, durante 7 días de Encuentro, mediante la presentación de las experiencias, los recorridos territoriales y los foros se profundizó el diálogo de intercambio entre los representantes de los prestadores públicos, los sindicatos, las organizaciones ambientalistas, las municipalidades y las comunidades organizadas prestadoras del servicio comunitario del agua de los municipios de La Unión, Támesis y Girardota, con el objetivo de conocerse y construir elementos de diálogo que permitan continuar la construcción de un lenguaje común para la articulación de acciones para el fortalecimiento de la gestión pública y comunitaria del agua.
Organizaciones participantes:
• Obras Sanitarias del Estado (O.S.E.) Uruguay.
• Federación de Funcionarios de OSE (FFOSE). Uruguay.
• Cooperativa del Agua AROCAGUA Puntiti de Bolivia
• ADACA. Asociación Departamental de Acueductos Comunitarios de Antioquia. Colombia.
• Acueducto La Sirena. Valle del Cauca. Colombia
• Corporación Ecológica y Cultural Penca de Sábila. Medellín. Colombia
• SINTRACUAVALLE. Sindicato de la Sociedad de Acueductos y Alcantarillados del Valle del Cauca, ACUAVALLE S.A E. Colombia
• SINTRAMBIENTE. Sindicato de Trabajadores y Pensionados del Sistema Nacional Ambiental. Colombia.
• Municipal Services Proyect, Explorando alternativas a la privatización.
FORO sobre Acuerdos Público Comunitarios: Alianzas entre trabajadores y comunidad, el caso del acueducto La Sirena y otras alternativas a la privatización
3 de octubre. Con la participación de SINTRACUAVALLE y SINTRAMBIENTE, sindicatos que hacen parte de este Acuerdo Público Comunitario como estrategia de fortalecimiento al acueducto comunitario de La Sirena (Valle del Cauca, Colombia) y con el apoyo de Proyecto Servicios Municipales (Municipal Services Project).
Municipio de Támesis
30 de septiembre. En este día se realizó el Foro sobre la gestión comunitaria en el Municipio de Támesis, suroeste antioqueño. Allí se discutieron las alternativas a la privatización de los acueductos comunitarios, en especial, los acuerdos público-comunitarios entre comunidades organizadas y municipalidades a través de políticas públicas de iniciativa popular. En la tarde, se visitó el Acueducto de Palermo, se conoció su sistema de potabilización y su experiencia organizativa.
Municipio Girardota
29 de septiembre. La delegación del Encuentro Internacional URCOLBO recorrió la Vereda San Andrés del Municipio de Girardota, Antioquia. Allí, acompañados por la comunidad, conocieron el acueducto comunitario San Andrés, su infraestructura y su fuente hídrica. Luego, en horas de la tarde, se realizó de manera participativa un diagnóstico rápido sobre los problemas y las posibilidades de mejoramiento del sistema de acueducto. Así mismo, se presentó un baile cultural que representa las tradiciones artísticas de la comunidad.
Municipio de La Unión
28 de septiembre. La delegación de URCOLBO estuvo en el Acueducto Buena Vista, del Municipio de La Unión, oriente antioqueño. Allí fueron recibidos por la comunidad y la Asociación municipal de acueductos comunitarios UNIAGUAS. Realizaron un recorrido por el acueducto comunitario, reconociendo algunas problemáticas como la minería, pero también grandes avances de la comunidad como la compra de los terrenos donde están ubicados los tanques de almacenamiento y la protección de la cuenca hidrográfica que surte al acueducto.
Instalación del Encuentro
27 de septiembre. Auditorio Corporación Penca de Sábila, Medellín.
Información complementaria
Sobre la Fase I del Encuentro URCOLBO realizada en 2013 en Uruguay:
Carrera 50 #59-27
Medellín, Colombia
contacto@corpenca.org