Durante el mes de noviembre de 2021, realizamos la campaña ‘En la calle, en la casa y en el campo mujeres libres de violencias’ como parte de las acciones que se llevaron a cabo entorno al 25 de noviembre, Día internacional por la eliminación de las violencias contra las mujeres.

La campaña tuvo como objetivo sensibilizar acerca de las principales tipos de violencias identificadas en la Caracterización de las violencias contra las mujeres rurales y campesinas del Norte del Valle de Aburrá que realizó el Programa de Mujeres y Justicia de Género durante el año 2021. Las acciones fueron diversas y abarcaron tanto las redes sociales de la Corporación como acciones en los territorios de influencia de la Red Intermunicipal de Mujeres del Norte del Valle de Aburrá y la Red Intercorregimiental de Mujeres de Medellín.

Compartimos los contenidos que construimos en el marco de esta campaña.

Violencia psicológica (audio)

Violencia patrimonial y económica (audio)

Violencia política

Violencia política (manifestaciones)

Violencia institucional

Ante el recrudecimiento de las violencias que vivimos las mujeres, durante el mes de noviembre la Red Intercorregimental de Mujeres de Medellín, la Red Intermunicipal de Mujeres del Norte y la Corporación Penca de Sábila llevamos a cabo la campaña “En la calle, en la casa y en el campo: mujeres libres de violencia” a propósito del 25N, Día Internacional por la Eliminación de las Violencias contra las Mujeres. De esta manera, se movilizó información clave sobre las tipologías de violencia y sus diferentes manifestaciones, especialmente las que afectan la vida de las mujeres rurales y campesinas de Medellín y del norte del Valle de Aburrá. La movilización social es fundamental para posicionar la defensa de los derechos humanos de las mujeres en la agenda pública, con las diferentes acciones logramos visibilizar y denunciar las violencias que viven las mujeres, la inoperancia del Estado y las instituciones públicas y exigir rutas de atención con enfoque de género permanentes, eficientes y contextualizadas que atiendan de manera oportuna y digna los casos que se presentan.

Norte del Valle de Aburrá

En Copacabana, Girardota y Barbosa se socializaron los resultados de la caracterización de las  violencias contra las mujeres rurales y campesinas del norte del Valle de Aburrá, haciendo un fuerte llamado a las Administraciones Municipales y a la sociedad civil frente a las altas cifras que se presentan y el alto índice de casos de violencia institucional que se manifiesta cuando las mujeres víctimas acuden en búsqueda de información y atención y las mandan a buscar el directorio telefónico en la página web de las administraciones, las coaccionan para que concilien con los agresores, las culpabilizan, entre otros hechos que profundizan las violencias y las brechas que impactan a las mujeres rurales y campesinas: de género, campo-ciudad y digital.

Para el caso de Copacabana, en articulación con la Comisión de Género del Concejo Municipal logramos llevar a cabo una sesión de control político en la que fueron invitadas Comisaría de Familia, Fiscalía y Programa de Equidad de Género de la Alcaldía, lamentablemente esta última fue la única que se presentó, la  funcionaria encargada se refirió al proceso de actualización de la política pública de equidad de género manifestando que debía ser “global”, evidenciando así el desconociendo del objetivo y alcance de esta herramienta de gestión y de las amplísimas brechas, desigualdades y violencias que viven las mujeres y en consecuencia, las obligaciones de los gobiernos con las mujeres para garantizar sus derechos humanos. Sin embargo, resaltamos este espacio como un precedente en el que se puso la situación de las mujeres en el escenario público y en el Concejo Municipal.

Medellín

Al igual que en el norte, en la red corregimental se conmemoró la fecha por medio de plantones y pequeñas movilizaciones en los parques centrales de cada corregimiento. En San Antonio de Prado y San Cristóbal, las mujeres se acercaron a la historia de esta fecha que se conmemora en el mundo, a través del documental de Marisela Escobero y la rememoración histórica sobre las hermanas dominicanas Patria, Minerva y María Teresa Mirabal, las mariposas, asesinadas el 25 de noviembre de 1960 por su oposición a la dictadura de Rafael Leónidas Trujillo. En el caso de los corregimientos de la ciudad, se insistió en la denuncia de la violencia política e institucional de las que han sido víctima las mujeres que están participando en espacios políticos. En las actividades participaron las integrantes de la Red intercorregimental y en Palmitas, el colectivo de mujeres Arco Iris también estuvo presente.

Situación de las mujeres rurales y campesinas en los cinco corregimientos de Medellín

La Red Intercorregimental de Mujeres de Medellín junto con la Corporación Ecológica y Cultural Penca de Sábila, el martes 5 de octubre, llevaron a cabo el encuentro Dialogo: Territorio y Vida Digna, situación de las mujeres rurales y campesinas de los corregimientos de Medellín, un espacio de conversación frente a la vulneración de Derechos y violencias que enfrentan las mujeres y el accionar desde la Secretaría de las Mujeres de Medellín en los cinco corregimientos.   

En el dialogo participaron: Marina Molina, lideresa de San Sebastián de Palmitas, y Diana Sierra, lideresa de San Cristóbal; quienes hicieron énfasis en dos de las problemáticas que enfrentan las mujeres en la ruralidad, por una parte los diferentes obstáculos para lograr autonomía económica debido a que el trabajo doméstico, las labores de cuidado y los qué haceres en la finca campesina siguen sin ser reconocidos ni remunerados, además de la persistencia de las violencias basadas en género contra las mujeres y la falta de cobertura de mecanismos de atención en los corregimientos de la ciudad.

Las participantes evidenciaron la constante revictimización a la que se ven expuestas ante los operadores de justicia presentes en los corregimientos. Por su parte, las funcionarias de la Secretaría de las Mujeres aunque llegaron una hora tarde al evento, alcanzaron a manifestar las limitaciones en términos de recursos, ejecución y articulación con las demás secretarías para dar solución a las problemáticas que enfrentan las mujeres de la ciudad. 

Entre las violencias contra las mujeres rurales y campesinas se resaltó la violencia política en los escenarios de participación y toma de decisiones como las JAC, las JAL y los CCP, con denuncias concretas de San Cristóbal y San Sebastián de Palmitas donde las lideresas enfrentan situaciones de persecución, hostigamiento y desprestigio por defender los Derechos Humanos de las mujeres. Allí se puso la alerta frente a la necesidad de un acompañamiento permanente a las mujeres lideresas para erradicar las prácticas machistas y misóginas que limitan la participación.

Como alternativa a las diferentes problemáticas evidenciadas, las mujeres retomaron la figura del Distrito Rural Campesino y las diferentes propuestas que han realizado durante todos estos años en sus etapas de diagnóstico y formulación para transversalizar de manera efectiva el enfoque de género; pese a su descontento frentes a la Resolución de aprobación donde no quedó ni una de sus propuestas.

Por su parte, Lesly Lopera, funcionaria de la Secretaría de las Mujeres, anunció que hace parte de la mesa técnica de seguimiento al DRC donde busca posicionar las propuestas de las mujeres. También informó el inicio de la etapa de socialización en todas las veredas priorizadas, espacios donde será fundamental que las mujeres posicionen sus propuestas. 

Con miras a promover mayores escenarios para la exigibilidad de Derechos para las mujeres rurales y campesinas, se considera importante seguir fomentando estos espacios de dialogo con la Administración Municipal, con el fin de hacer seguimiento y veeduría a la Política Pública para las mujeres urbanas y rurales de Medellín y a la transversalización del enfoque de género en el Distrito Rural Campesino.

El martes 5 de octubre, la Red Municipal de Mujeres de Copacabana y la Corporación Penca de Sábila realizaron el Foro Ciudadano de las Mujeres de Copacabana como mecanismo de participación para dar cuenta del estado actual de la Política Pública de Equidad de Género en el municipio. El dialogo giró en torno a la situación de vulneración de Derechos Humanos y violencias basadas en género que enfrentan las mujeres, tanto las urbanas como las rurales y campesinas.

Las lideresas pertenecientes a la Red manifestaron los múltiples obstáculos que se les presentan en cuanto a la participación social y política, sumado a la inoperancia de las rutas de atención a las violencias y la constante revictimización a la que se ven expuestas ante los operadores de justicia.

Al respecto, la concejala Catalina Saavedra resaltó la importancia de la formación a funcionarias y funcionarios públicos en equidad de género como estrategia para eliminar la violencia institucional que se ejerce en contra de las mujeres víctimas. Así mismo, planteó la necesidad de implementar procesos de formación a las mujeres para el empoderamiento de sus Derechos y la reivindicación de una vida libre de violencias.

Por su parte, Teresa Torres, funcionaria encargada del Programa de Equidad de Género de la Administración Municipal, socializó el trabajo que actualmente se encuentran realizando para establecer las rutas de atención a las violencias contra las mujeres y la actualización la Política Pública de Equidad de Género con su respectivo plan de acción.

Las participantes hicieron el llamado a hacer estos procesos de manera ampliada y participativa, escuchando las demandas, visiones y apuestas por el territorio a partir de la diversidad de voces de las mujeres, además, manifestaron su preocupación frente al funcionamiento intermitente por falta de contratación y sin suficientes recursos del Programa de Equidad de Género de la Administración Municipal.

Al finalizar el Foro Ciudadano se propuso continuar con la generación de este tipo de espacios para la interlocución entre las mujeres organizadas de Copacabana y la institucionalidad pública, haciendo un llamado a la sociedad y a la Administración Municipal para que los Derechos Humanos de las mujeres sean prioridad en la agenda pública.

Los encuentros de mujeres rurales y campesinas orientados a la construcción participativa de la Política Pública para la ruralidad de Medellín, se han desarrollado en dos de los cinco corregimientos. El primer escenario fue en el corregimiento de San Cristóbal el 27 de julio y el segundo en San Antonio de Prado el 19 de agosto del presente año. El objetivo ha sido identificar las problemáticas que enfrentan las mujeres en sus corregimientos para la priorización de una problemática central a ser posicionada en la construcción de dicha Política Pública.

El impulso y la construcción participativa de la política pública se elabora de forma colaborativa entre la Corporación Ecológica y Cultural Penca de Sábila, el Movimiento político de mujeres Estamos Listas y la comunidad que habita los corregimientos de Medellín. De los encuentros de mujeres se ha resaltado la importancia de construir una política pública con enfoque de género, que parta de las necesidades y problemáticas públicas de las personas que habitan la ruralidad, donde por supuesto, debe estar incluida la voz de las mujeres.

En este sentido, Elizabeth Giraldo, integrante de la concejalía colectiva de Estamos Listas le apuesta a una Política Publica con enfoque feminista y sostiene que “Una prioridad para el movimiento de Estamos Listas es la superación de la desigualdad, y Medellín, y en general Colombia, tiene una brecha de desigualdad entre lo rural y lo urbano[…] ¿cómo vamos a hacer para que los corregimientos en sus áreas rurales les llegue lo que tuvo que llegar años atrás, que es toda la asistencia estatal a través de la garantía de derechos?”

Es importante mencionar que los encuentros contaron con la participación de la Red Intercorregimental de Mujeres, colectivos de mujeres del corregimiento de San Cristóbal y San Antonio de Prado, mujeres participantes de las Mesas Campesinas Agropecuarias, Asociaciones de mujeres productoras, Asociación de Mujeres Campesinas Siemprevivas, Asociación Campesina Agroecológica de la Región de Boquerón ACAB, mujeres lideresas, jóvenes y demás mujeres que de forma independiente se vincularon en los espacios.

La metodología es participativa, permitiendo identificar las problemáticas principales que afectan la vida de las mujeres rurales y campesinas. Como punto en común en la priorización de la problemática principal situaron las violencias basadas en género. Las mujeres exigen el derecho a una vida libre de violencias, por tanto, se resaltó la importancia de seguir posicionando dicha problemática en la construcción de la política pública para la ruralidad de Medellín, con el objetivo de aportar a la disminución de las violencias hacia las mujeres rurales y campesinas.

Algunas de las problemáticas secundarias que se identificaron fueron la baja tenencia de la propiedad de la tierra en las mujeres rurales, la sobrecarga en las labores domésticas y de cuidados, la violencia política, la carencia en la atención y garantía de su salud sexual y reproductiva, la falta de conectividad en el transporte rural y la falta de apoyo de la institucionalidad.

Aunado a esto, también se señaló la necesidad de hacer seguimiento y control político a los programas y proyectos que promuevan garantías para la protección de la ruralidad, es por esto que se invitó a las mujeres a participar en la veeduría al Distrito Rural Campesino, para que los proyectos de inversión pública se ejecuten adecuadamente. Estos encuentros también se desarrollarán en los demás corregimientos, buscando con esto una construcción de abajo hacia arriba de la política pública para la ruralidad de Medellín que esté transversalizada por un enfoque de género feminista y por el reconocimiento de las mujeres rurales y campesinas como sujetas de derechos.

El pasado jueves 12 de agosto de 2021 las mujeres de los municipios de Copacabana, Girardota y Barbosa se reunieron para el lanzamiento oficial de la Red Intermunicipal de Mujeres Rurales y Campesinas del Norte del Valle de Aburrá. En este encuentro las diversas mujeres de los municipios socializaron el proceso de construcción organizativa iniciado en el año 2019 y finalizado en julio del presente año. Durante este periodo se consolidaron las apuestas y estrategias de la Red para la participación e incidencia política de las mujeres en sus territorios, lo cual será la base para sus acciones futuras.  

A partir de este evento, la Red Intermunicipal de Mujeres del Norte se presenta como alternativa organizativa para las mujeres del norte del Valle de Aburrá, en especial para las mujeres rurales y campesinas, quienes tienen por propósito la transformación de los imaginarios y prácticas culturales generadores de violencias, y la participación e incidencia política de las mujeres organizadas para la exigibilidad y defensa de sus derechos.

En este encuentro participó Alejandra Catalina Gómez de Copacabana, quien manifestó la importancia para los territorios del norte contar con la consolidación organizativa de una Red enfocada en los derechos de las mujeres:

“Nos articulamos las mujeres del norte Copacabana, Girardota y Barbosa, porque salimos de una zona de confort en la que estábamos, y nos estamos formando para defender nuestros derechos, el territorio al que pertenecemos, para ser mujeres lideresas de nuestras vidas, de nuestros territorios y del campo”.

A partir de una agenda especifica que reconoce las problemáticas, necesidades y deseos de las mujeres, la Red Intermunicipal de Mujeres del Norte se proyecta, como diría Alejandra, para “seguir creciendo, de que vamos a llegar a territorios más apartados”, y defender los derechos de las mujeres, más aún, el derecho a una vida libre de violencias.

El pasado viernes 16 de julio de 2021 la Red Intermunicipal de Mujeres del Norte del Valle de Aburrá y la Corporación Penca de Sábila realizamos un conversatorio en torno a la Política Pública de Equidad de Género del Municipio, que tuvo como invitada a María Piedad Toro Duarte, magíster en Gestión Pública, para dialogar sobre estos instrumentos participativos de la gestión pública, que se construyen como consenso entre la sociedad civil y el Estado. La invitada insistió en que “mientras no haya participación de la ciudadanía, en sentido estricto, lo que sea que se formule desde la institucionalidad no puede llamarse política pública” y también puntualizó cuál debe ser el contenido de las políticas públicas sobre equidad de género en el país, de acuerdo con el CONPES 161 del año 2013, donde se sugiere que estas deben adelantarse en los municipios del país en torno a temas sobre participación política, paz, salud, el derecho a una vida libre de violencias, educación y autonomía económica de las mujeres.

En el conversatorio participaron Martha Monsalve y Luz Dary Bedoya, ambas integrantes de la Red de Mujeres de Girardota y Julie Bohórquez, concejala del mismo municipio, quienes estuvieron conversando en torno a la construcción de propuestas participativas para la política pública que se discutieron previamente en sesiones de la Red de Mujeres de Girardota y sobre las cuales han querido visibilizar de forma enfática que sus necesidades como mujeres rurales y campesinas son específicas y requieren tratarse como tales en la política pública. Al respecto, la integrante de la Red, Luz Dary Cardona, manifestó:

“Se ha tenido en cuenta solamente a la parte urbana, ahí no estamos todas las mujeres de Girardota, ni siquiera la mayoría. La administración municipal solamente llega hasta los centros comunales, pero no nos convocan. Las mujeres rurales no todas tenemos acceso a Internet, muchas no saben leer y creen que nos convocan con una valla que ponen en la centralidad. La Administración Pública debe buscar estrategias para que participemos de verdad”.

Este conversatorio y otras acciones se están realizando ya que la Administración Municipal desde el Programa de Equidad de Género lidera la actualización de la política pública, pero se han presentado inconformidades por parte de los movimientos de mujeres del municipio porque el proceso no ha sido participativo. En redes sociales el Programa de Equidad de Género de la Alcaldía Municipal ha hablado de tener una agenda de encuentros, pero al momento de preguntar por ellos, afirman que el documento técnico de la Política Pública ya está terminado.

Las propuestas de líneas estratégicas definidas por la Red de Mujeres de Girardota para una política pública participativa y descentralizada que se socializaron en este Conversatorio serán entregadas en los próximos días a la Administración Municipal. Al respecto, la concejala que participó en el conversatorio dijo: “la política pública se debe construir de manera descentralizada, no es una labor que pueda hacer sola la Administración Pública, que tendrá que esforzarse por llegar hasta las veredas”.

¡Mujeres campesinas y rurales por una vida libre de violencias! Pronunciamiento en el marco de la 9° Asamblea Campesina de Medellín. San Sebastián de Palmitas, 19 de junio de 2021.

¡Mujeres campesinas y rurales por una vida libre de violencias! Pronunciamiento en el marco de la Segunda Asamblea Campesina del Norte del Valle de Aburrá. Barbosa, 29 de mayo de 2021.